杨娟、刘红梅、关远宏、郑敬兵代表：

你们提出的关于“关于加强和完善农村特殊教育的建议”已收悉，现综合市委宣传部、市财政局意见，答复如下：

按照《仙桃市人民政府残疾人工作委员会成员单位职责分工》要求，各职能单位认真贯彻执行《残疾人教育条例》，做好残疾学生的摸底排查、教育安置、资助扶持等工作。截至2023年春季学期，全市共有267名残疾儿童在50多所学校随班就读，120名学生在市特殊教育学校就读，23名学生采取送教上门的方式接受义务教育。

市委宣传部高度重视“助残惠残”工作的宣传，特别是农村特殊教育的宣传，组织仙桃日报社、仙桃电视台、仙桃电台、中国仙桃网等市直新闻媒体开展特殊教育宣传月活动，发布《宪法》《义务教育法》《残疾人教育条例》等关于残疾儿童教育的政策措施，刊播发关爱特殊儿童的公益广告、图片、短视频20多条，营造全社会关心支持特殊教育的浓厚氛围。  　

市财政局严格按照政策，对近年来有随班就读的特殊儿童的学校，财政均按特殊教育生均经费6000元／人的标准予以足额保障，2022年安排资金160.2万元，2023年已安排资金166.2万元。

市教育局作为落实特殊教育工作的主体，对残疾学生特别用心、特殊关注，点对点精准帮扶、面对面用心服务，切实解残疾学生家庭之忧，暖家长学生的心，主要做法如下：

1．“三种措施”规范随班就读。一是建章立制抓规范。为确保残疾学生随班就读工作规范有序，建立并完善各项规章制度。指导各校成立随班就读工作领导小组，建立随班就读学生档案。制定《随班就读工作计划》《随班就读教师考核方案》等规章制度，明确工作职责和工作目标，规定任课教师对特殊学生的日常教育教学工作要突出三“多”原则：多交流、多关心、多互动。要求班主任老师对自己随班就读学生每学期至少家访2次，每周电话联系1次，每周开展1次心理辅导，每天1句善意提醒，1句关心话语，每天一次活动互动，给予随班就读学生更多锻炼成长机会。二是耐心服务重细节。针对随班就读学生特殊身心情况，要求班主任、科任教师工作特别细心、耐心。在教学上分层制定教学目标、分层布置作业。在活动中确保特殊学生不受歧视，用集体的爱进行感化，让孩子真正融入班集体。在环境上营造团结互助氛围，开展同伴互助活动，让品学兼优的学生与有特殊需求的学生建立帮扶关系。开展党员教师关爱残疾学生活动，建立一对一的帮扶机制，机关党支部定期组织党员对残疾学生开展节日慰问，每逢传统节日，学校都要为孤残儿童送上一份节日的礼物，让他们享受节日特别的快乐。三是家校协同聚合力。家长是影响学生随班就读是否顺利的重要因素，学校通过家长学校、家长会、校园开放日等活动，引导家长了解并参与残疾学生的校园生活，增加家长的认同感，树立家长培育孩子的信心。沔阳小学沔街校区自闭症学生刘凯瑞，老师积极与家长沟通商讨教育策略，建议爸爸每天给孩子打一次视频电话，让他感受到真挚的爱。要求奶奶每天带他出去和邻居同伴交往，锻炼语言能力。老师将他的每一点细小的进步，都记载在他的成长手册上。看到孩子的改变，家长感激万分，学生也更加自信。

2．“三个坚持”提升特殊教育。市委、市政府对特殊教育学校高看一眼、厚爱一分，每年都到特殊教育学校视察指导工作。市特殊教育学校校长、教师内部加压，不断创新特殊教育方法，坚持教学与生活引导相结合，不断提升学校的教育教学水平。一是坚持心理疏导与学业指导并举，培育学生阳光健康心态。学校充分挖掘学生的潜力，构建了丰富的活动体系，让学生在快乐中活动，在活动中感到满足，得到幸福，实现快乐。二是课堂教学与生活护理并重，营造学生舒适生活环境。学校从特殊学生的实际出发开展教育，老师们为住宿的孩子洗头洗澡、穿衣梳头、扣纽扣、系鞋带、擦鼻涕、掖被子从不言悔，为贫困的学生送棉衣、买靴子，为生病的学生喂药端饭从不言怨。三是坚持班级授课与个别训练互补，巩固学生知识技能水平。学校在开展学科教学的过程中努力做到以生为本、因材施教，打造适性教育，为特殊学生开启窗外世界，放飞孩子无限的精彩。老师通过他们的专业知识为不同的孩子提供不一样的引导和帮助。班级授课让残疾孩子明确课堂规则，在小组合作学习中学会协作；个别训练对中重度孩子或是有不良行为习惯的孩子针对性开展行为矫正或是康复训练的环节，也是老师为孩子提供的不可复制的爱。老师们带着善良和责任，带着专业和蓝图，不忘初心，带着残疾孩子更进一步、更进一步。

3．“三股力量”落实送教上门。一是利用专业教师力量巡回授课。以特殊教育学校为基础成立仙桃市特殊教育指导中心，组织4个送教小组分赴三伏潭、胡场、张沟等乡镇开展送教上门工作，为重度残疾学生提供送教上门服务，2022年春，以党员、优秀教师组建的特殊教育学校专家团队开展送教上门36次，实地送教课时108节次，残疾学生认知、运动、生活自理、社会适应等能力得到明显提高，生活质量明显改善。二是利用包保学校力量定时送教。23名送教上门残疾学生分布在11个乡镇，各镇办中心学校根据学生所在的村居和残疾学生的年龄特征、残疾状况、认知水平等各方面因素，指定送教学校，安排1名校级领导、1名中层干部、1名优秀教师组成送教上门小组，每周开展1次送教上门活动，每学期开展1　次教学效果评估，每学年开展1次送教工作小结，市教育局每学期开展1次回访，督促落实送教上门工作落实有效。郑场中心小学承担了吴宇阳等3名学生的送教上门任务，送教教师耐心负责，给学生送知识、更是送关爱、送温暖。三是依托驻村党员力量及时关注。深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，组织党员教师开展“家校协同行动”，定期走访残疾学生家庭，送关爱、送温暖。依托精准扶贫驻村帮扶的党员群体，及时倾听家长诉求，解决残疾家庭困难，切实做实教育民生，提升了老百姓对教育的满意度。沙湖纯良村残疾学生冯思语，听力壹级残疾，每次送教要绕道多个村庄，路途遥远，学生提升缓慢，沙湖中学党员教师送教团队不辞辛劳，从2019年开展送教上门，历时4年，从未间断，得到了社会、家庭的一致好评。

下阶段我们将持续加大对特殊教育的宣传力度，加大对特殊教育学校的投入，努力提高随班就读教育质量，完善残疾学生送教上门评价体系，切实保障未丧失学习能力的残疾学生接受义务教育。

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