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2024年度建议提案办理工作总结
发布时间:2024-11-01 11:40 来源:仙桃市住房保障服务中心

一、基本情况

我中心今年收到市委督查办交办的人大建议、政协提案共24件,其中建议7件、提案10件、社情民意7件。主办件7件,会办件17件。

主办件7件均涉及小区物业管理(人大1件、政协6件)。

会办件17件涉及小区物业管理7件、拆迁还建3件、住房保障5件、其他2件。

涉及小区物业管理的主办件、会办件共14件,占58.33%。 

主会办件已按时间节点全部报送至相关主办单位和人大代表政协委员。

二、主要做法

一是中心党组高度重视,始终将建议意见办理工作摆在突出位置,129日中心党组专题研究人大建议办理工作与中心工作同谋划、同部署、同落实,推进办理工作有序开展。

二是在办理过程中主动征求主办单位和代表委员的意见建议,加强沟通联系。同时,严格遵守办理程序和办理时限的要求,正式行文力求内容真实、逻辑严谨,格式规范,努力提高建议提案的办理质量。

三、具体办理结果

(一)代表建议办理情况

2024年,市住房保障服务中心承办人大代表建议7,其中,主办件1件,会办件6件。截至目前,7件建议已按规定时限作出答复。主办件1件(建议序号133号)为A类。具体办理情况如下

建议

序号

建议标题

办理结果

结果

类别

41

关于启动沔东还建小区二期建设的建议

待西流河镇统计报送拆迁户数、面积及还建需求,并将二期建设土地征收后,再启动办理建设手续和融资渠道等工作。

C

97

关于增设电动车停车场地与新能源汽车充电桩的建议

2024年度计划改造老旧小区129个,计划改造停车位774个,安装非机动车停车棚103个,非机动车充电桩618个,该项工作年底前可以完成。推动公共区域停车充电一体化。健全居住区充电基础设施建设管理机制,推进居住区充电桩“能建尽建”。推进具备条件的小区“愿装尽装”。推进新建小区充电桩“应建尽建”。对在既有停车场所安装和与主体工程同步建设的充电基础设施,免于办理项目审批手续。减化接入手续,对充电基础设施用电报装实行“三零”“三省”服务,确保及时高效便捷办理接入手续。

A

110

关于办理黄荆社区城中村改造项目不动产权证的建议

依据仙政发《市人民政府关于全面推进城中村改造的意见》文件精神,城中村改造项目还建房及商铺“两证”办理只收取工本费,免收国土、规划、土地储备中心及财政等部门的业务费用。由于该文件印发时间过长,目前政策法规发生了变化,原文件内容无法继续执行,导致至今无法办证。

C

115

关于加快龙华山街道还建房续建的建议

纱帽村二期施工单位已进场,正在进行围挡搭建和融资等工作。时代新区四期还建房建设正在推进土地征收工作,待土地征收手续完善后,再启动办理建设手续和融资渠道等工作。

B

118

关于扩大人才激励政策覆盖面的建议

近年来,我市持续扩大人才激励政策覆盖面,出台五类人群购房租房补贴政策,不断优化调整公积金贷款政策,扩大保障性租赁住房覆盖面积,加大就业创业优惠,确保人才在我市留得住、用得好。

A

125

关于做好全市拆迁村居还建房兑现的建议

正在全面统计我市还建房建设情况,精确计算我市还建房需求数量,对拖欠还建房情况进行全面梳理和统计,建立详细台账。出台了《仙桃市城区房屋征收房票安置办法(征求意见稿)》。目前正在启动杨岗、纱帽、昌丁陈还建房建设,其中杨岗还建房项目已开始施工,纱帽二期已经进场进行围挡施工,昌丁陈正在完善相关手续。对于搬迁居民安置,提出采取实物安置、货币安置、和房票安置三种方式由群众自愿选择。

B

133

关于进一步提升物业管理行业服务质量、提高城市现代化管理水平的建议

城区四办成立街道综合执法中心大规模集中拆违。完善物业公司推出机制,制定《仙桃市物业服务行业准入退出管理制度》,截至目前,累计清退物业企业3家。住宅前期物业服务收费实行政府定价管理,实行政府定价管理以外的物业服务,由业主大会选聘物业服务主体签订物业服务合同。健全“小区党支部+业委会+物业服务企业”的“三方联动”运行机制,认领小区居民反映问题68件,协调解决辖区公共利益矛盾纠纷50多起。推选产生业委会成员2562人,其中党员1802人,小区业委会实现应建尽建,业委会主任为党员且党员比例不低于50%达到100%。

A

(二)委员提案办理情况

2024年,市住房保障服务中心承办政协委员提案10,其中,主办件3件,会办件7件。截至目前,10件委员提案已按规定时限作出答复。主办3件A类2(提案序号70号、132号)、B类1(提案序号152号。具体办理情况如下:

序号

提案标题

办理结果

结果类别

13

关于以城镇和产业集中发展为引领,打造流域综合治理重要节点的提案

促进产业聚集发展,抓快盘活闲置资产,强抓特别国债、政府专债项目。引导人口聚集发展,我市已出台鼓励生育、支持大学毕业生和引进人才留仙创业、促进农业转移人口市民化、激励医务人员服务基层、支持教师到乡镇工作等五项综合性民生政策,对五类人群在仙购房的可分别享受不同标准的购房补贴。打造功能聚集区域,不断围绕教育、基础设施、公共服务等方面提升城镇水平。加快资源要素聚集,优化要素保障措施,坚持以“亩产论英雄”,提升资源要素配置和重点项目用地保障效率。

B

70

关于强化小区物业服务提升居民满意度的提案

每季度开展考核评价,发布“红黑榜”,对排名前三企业负责人约谈。建立准入和退出管理制度。纳入黑名单的一年内不得承接物业服务项目。建立前期物业管理招投标制度。把住源头市场准入关,规范前期物业招投标管理。建立星级评定制度。每两年召开一次物业企业星级评定工作会议,促使物业企业提升服务质量。建立信用管理制度。每季度考评,结果进入企业信用档案。成立物业行业综合党委、红色业委会大党委,构建形成“2+3+N”党建工作新模式。实现物业行业党建联建全覆盖,优化整合城区953个小区为509个。打造示范点,城区范围内打造红色物业示范小区14个,建成红色驿站5个。

A

87

关于小区改造旧貌换新颜共同缔造幸福生活的提案

突出政府引领,科学有序地统筹推进老旧小区改造工作。突出社区主体,全面做好宣传发动、上门入户、征集意见、召开居民代表大会、协调违建拆除等工作,形成上下联动、合力推进工作格局。突出社会共建,对完成改造的老旧小区,根据小区现有条件分类施策,采取引入专业优质的物业管理、保安保洁准物业管理或业主自治管理等方式,逐步建立市场化物业服务为主导、社区和业委会管理为辅的长效机制。

A

94

关于推进城市有机更新,共同缔造美好生活的提案

加快推进一批重点交通基础设施项目,完成了5条主次干道路面刷黑及人行道改造,新建汉江堤顶、金台路绿道13.55公里,启动黄金大道西段、沔州大道中段等4.6公里绿道建设。

深入开展社区体检,70 个社区正在按照完整社区标准加紧绘制设施分布“一张图”,本年度计划改造的129个老旧小区已全部动工。加快推进排水防涝设施建设,基本完成城西泵站新建、钱沟南路泵站扩建,龙华山泵站和干河路、桃源大道等“四横三纵”雨水主通道已全部开工。

A

102

关于缓解城区住宅小区“停车难”的提案

积极组建工作专班,制定印发《仙桃市城市智慧停车建设方案》,明确建设责任、建设目标,提请市政府召开“全市一个停车场”工作推进会议,协调部门打通堵点难点,加速推动“全市一个停车场”建设。自2020年以来,我市按每年新增2000个以上的目标推进公共停车场(位)建设,目前已完成16处停车场建设,新增停车泊位1501个。全面整合全市停车资源,提高商圈、物业小区停车泊位使用率,不断完善物业停车收费管理办法,科学合理制定车位租售价格,强化停车收费监管力度。

B

107

关于综合施策促进人口长期均衡发展的提案

持续推动优化生育政策落实后出台了《仙桃市关于鼓励生育若干措施》《关于落实积极生育医疗保障支持措施》等鼓励生育的相关文件。积极完善生育服务各项措施,依法依规处理好政策外生育处罚等历史遗留问题,清理和废止相关处罚规定,入户、入学、入职、评先表模等不再设置计划生育前置条件。努力降低群众生育养育成本加大生育医疗保障力度,加快普惠式托育服务发展,提高多孩家庭的住房保障水平。推进妇幼健康服务提档升级。

A

127

关于助力我市新生代农民工就业的提案

加大政策宣传。提升技能水平。创业资金支持。促进便捷落户。强化权益保障。开展社保扩面。

A

132

关于充电桩进小区的提案

截至2024年4月底,我市累计建设充电桩3413个,其中:公用快充充电桩480个,专用充电桩410个,个人充电桩2523个。在居民区充电桩安装过程中,社区、物业、业委会积极贯彻落实市政府实施方案要求,均给予了协助配合。

A

134

关于消除太阳能热水器高空坠落安全隐患的提案

不定期组织大规模集中拆违行动。着力开展物业服务领域“大排查、解难题、暖万家”提高群众幸福感。加强小区供水供电供气及电梯等设备日常维保,护航小区平安。落实物业服务企业备案制度,建立信用信息管理制度,实行信用分级分类监管。截至目前,累计清退物业企业3家。举办培训班、研讨班,为全市物业企业负责人、城区四办和社区分管物业同志、小区业委会主任等400多名一线从业人员增智赋能。认领居民反映问题68件,解决辖区矛盾纠纷50多起。六是深入小区指导业委会组建等工作,推选产生业委会成员2562人,其中党员1802人。

A

152

关于建设市级宜居小区评价体系的提案

市生态环境部门对城市声环境进行了功能区划分,按照噪声污染防治工作职责,由物业、社区、街道、环保等多方联动,齐抓共管。畅通线上线下信访渠道,每年受理业主投诉1000多起,完善线上线下对话回复管理,及时有效地化解矛盾。督促44个有公共收益的物业小区统一每半年公示一次公共收益。强化社区管理。建立物业社区联动机制,切实增强社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”共治合力。建立“三方”协调机制,解决小区治理突出问题,做到小事不出小区,大事不出社区。

B

(三)委员反映的社情民意办理情况

2024年,市住房保障服务中心承办委员反映社情民意7其中,主办件3件,会办件4件。截至目前,7件社情民意已按规定时限逐件作出答复。主办3件A类1(序号34号)、B类2(序号35号、41号具体办理情况如下:

序号

反映内容

办理结果

结果类别

19

建议:一是尽量减少城市死胡同,与城市交通发展相结合,实现居民区道路和城市交通深度衔接,既可以分流一部分城市交通压力,又能很好解决消防通道问题,同时提升市民幸福指数。二是围墙的拆除,不仅节约了公共资源,更促进了小区间的互动,方便社区网格化管理,加速了街区制、楼栋制的完善。同时,更好地让共同缔造落地开花。三是在城市拆除围墙过程中可加入现代化艺术设计,让小区和城市衔接处自然又美观,建议从景观改造、植物组团和花箱放置等方面加强创意,尤其要与社会主义核心价值观、仙桃优秀历史文化等相融合,营造城市文化创意氛围。

正在摸排城区高围墙微小区、小巷不通死胡同现象,并结合各职能单位排查实际组织实施“拆围透绿”。目前城区121个物业专管小区全部为无实体围墙的封闭式住宅小区,沔阳路社区已完成连片改造,拆除辖区内小区、背街小巷围墙40余处。针对建议中提出的沙嘴五组民权北路高围墙,经工作人员现场踏勘,该围墙拆除后存在交通安全,故暂时无法进行拆除;对何李社区城乡渠段面高围墙,正按计划组织拆除工作。

C

20

建议:一是采用合法简易程序,有效治理违规堵塞、占用消防通道的行为。二是相关部门如市应急管理局、市住建局、市公安局、市消防救援大队等部门形成联合机制,持续有效开展整治,提高民众守法意识,逐步消除安全隐患,化解民众矛盾。三是广泛开展法制宣传和常识宣传,营造浓厚氛围,引导居民规范停放车辆,杜绝占用、堵塞消防车通道的违法行为。四是充分发挥综治网格力量进行全面排查治理,对居民社区、市场周边、住宅小区业主委员会及居民委员会加强监督指导,确保消防车出入口处明确禁停区域,划定黄色标线,设立警告标志。五是严格管理集贸市场、农贸市场、车辆市场、小商品市场,督促进行日常消防管理,防止出现管理真空。

今年以来办理占用出口通道、消防车道类行政处罚30余起;对全市32家物业服务企业开展专项检查,督促整改隐患52条;占用消防通道车辆张贴违停告知单120余张,收缴占用通道石墩60余个,清理堵塞消防车道70余处;公安交警每日持续在道路开展巡查,对违停、占用车道情况进行拖移、曝光。消防救援部门对涉及安全出口、消防车道占用的举报投诉,24 小时内及时上门核查处理并回复当事人,畅通违法行为的举报途径和提高查处效率。对全市物业服务企业开展消防培训,提升物业消防管理能力水平。

四是强化宣传。通过短信、微信公众号、发放宣传单、小区设置消防宣传专栏等方式,开展多种形式的消防宣传,对发现的占用通道、车道行为采取曝光措施,营造了良好的消防宣传氛围。

A

28

建议有关部门针对街道、小区的门牌、楼栋、单元标识破损不堪、模糊不清的情况,按照统一规范的标准进行维护更新,特别是部分规模较大的小区,可在入口处设置平面导引图,增加社区的楼层识别标牌,有助于清楚有序地传达正确的楼层分布信息,能够让居民、访客更容易地查看楼层分布,满足大家对楼层位置的查询需求,从根本上解决“找楼难”的问题。

2024年,为做好我市门牌管理工作,市公安局、市民政局组织工作专班,已在城区范围内开展了标准地址(由街路巷名称、门牌号、楼栋号、户室号组成)信息专项治理工作,住房保障服务中心组织专班对城区121个物业专管小区内部标识标牌进行了检查,已做好各小区标识牌的规范设置工作。

B

34

建议:一是申请安装者首先由消防部门确认地下车库消防设施情况符合消防标准、安装后可避免充电桩在后续使用中出现安全隐患,得到消防部门认可;二是联系购买(赠送)充电桩的厂家的店家(或第三方有资质的机构)实地进行环境勘测,确保安装环境符合条件;三是停车位有足够的安全空间安装充电桩,如果地面空间不够,可以考虑立柱倒挂式;四是实地勘察结果达标后,在安装充电桩之前,报装电表后,请供电部门派专人前来车库进行勘测,只有勘测合格才能成功安装充电桩。

在既有建筑的地下、半地下和高层汽车库内,已设置了火灾自动报警系统、排烟设施、自动喷水灭火系统、消防应急照明和疏散指示标志的,应根据实际情况,宜符合第 6.1.5 条规定,确保电动汽车充电安全。

A

35

,建议:一是应采取坚决措施,提升基层治理能力,对一些“职业物闹”的违法行为,坚决予以打击。二是对“职业物闹”以物业服务质量不佳为由而制造矛盾纠纷的问题,基层物业管理部门应强化对物业公司的指导与监管,促使其提高服务质量、弥补服务短板。三是在业委会更迭和重新选聘物业公司等关键时刻,有关部门应及时介入调解。四是参照国家九部委“我的家乡我建设”活动方案,鼓励和支持退休党员业主党员积极参与业委会选举,并多开展以打造“红色物业”为主题的多样化活动。

加大相关内容宣传,向业主传递正确的物业服务消费观,增强法制观念提供给业主反映意见、建议的良好渠道,并制定完善的意见处理、回馈机制,及时处理相关问题,本着友好协商的方式妥善解决认真履行物业服务协议相关内容,公开办事时间、流程等详细情况发现“职业物闹”人员,第一时间向项目所在街道和市物业管理所反映。

B

41

为加强还建房小区的管理,提升小区的人居环境质量,提高小区居民在共同缔造过程中的幸福指数,建议:一是明确小区日常维修资金制度,解决小区日常维修资金问题。二是积极指导小区成立业主委员会,探索合适的小区管理模式。三是政府要加强引导扶持和协调,使之具备物业管理的基础条件。四是引入物业企业,对小区进行专业化管理,让更多进城的还建小区居民享受到专业化的物业服务。

由街道对住宅小区综合管理负总责,实现街道、社区发现、受理、处置解决问题的有效循环。加强对业委会的指导和培育。将业主组织纳入基层政权建设和党建工作范畴,推进还建房小区业委会组建全覆盖。强化小区党的组织和工作建设。通过党的引领,确保住宅小区内部事务保持正确、法制的方向。提倡有偿服务引进市场化物业。全力开展美好环境与幸福生活共同缔造,提倡物业有偿服务,提高物业管理专业化率,提升物业服务高质量标准。

B

85

建议:一是摸清需求。通过走访小区住户,摸清楚休闲座椅的实际缺口,再有针对性地积极争取。二是合力解决。积极和包联单位对接,寻求外援,为春天小区争取休闲座椅,解决居民的休憩、休闲无处落座的问题。三是加强管护。小区物业安排工作人员对休闲座椅进行定期管护,确保座椅干净、整洁、完好,对发现的损坏及时修理,提高座椅的使用寿命。四是提前规划。建议开发商在楼盘交付时,将小区的基础设施按照实际户数,采取一定比例地进行投放,以便楼盘交付后,小区居民即可享受到现实的便利。

为春天小区安装休息座椅8套,满足居民休闲需求。同时和小区物业公司沟通,加强对座椅的日常维护管理,定期安排保养检修,确保座椅的干净整洁,延长座椅的使用周期。

A


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仙桃市人民政府办公室主办仙桃市政务服务和大数据管理局承办

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