仙桃市住房保障服务中心2023年上半年

工作完成情况及下半年计划安排

一、2023年上半年工作完成情况

1．办灯会、参展会，让政策利好成为撬动消费的利器。指导市房协承担仙桃新春灯会，通过灯会“搭台”，开发企业“唱戏”，以灯会友展示地产项目形象，多举措让利惠民购房。组织吾悦广场等6个重点项目赴汉参展全省百万大学生留鄂创业安居行动，现场搭设仙桃城市馆，发布人才安居政策，安排专业主播现场直播介绍仙桃人居环境和城市建设情况，推介品牌楼盘。仙桃馆共接待各类咨询约500人次，现场签订购房意向性协议30余份。仙桃城市馆荣获最佳团队奖，市房协荣获最佳组织奖，恒隽等5家房企荣获最受关注奖。借银行金融机构降息的利好形势，研究制定灵活就业人员参缴住房公积金政策，打通商业贷款转公积金贷款的渠道。上半年，新增公积金缴存人数2546人，归集资金4.95亿元，提取3.82亿元，发放公积金贷款431笔1.7亿元。组织赴厦门、温州考察房票安置政策，学习借鉴先进经验，拟于近期发布实施。上半年，全市完成房地产开发投资13.6亿元，新建商品销售41.14万㎡，商品住房成交均价为5840元／㎡，保持总体平稳。

2．防风险、保交楼，把规范市场作为促进发展的保障。建立市级房地产市场平稳健康发展联席会议机制，组建工作专班，围绕保交楼和防范化解涉房领域突出信访问题，全方位、全覆盖、不间断按月对全市在建在售开发项目开展巡查，按周对项目交付进展实行督办。压实房地产开发企业主体、街道属地、行业主管和部门监管四方责任，对纳入重点监管的项目实行问题分类处置、专项处置和应急处置，坚持领导包案负责制，一案一策、一楼一专班、一周一调度、一事一合议，有效处置化解部分历史遗留问题楼盘。持续整顿房地产中介市场经营秩序，举办房地产经纪机构从业人员技能培训班，今年先后5次深入房地产经纪机构门店、商业街广场和社区开展政策宣传。全面推行房地产经纪机构从业行业人员实名制登记，严厉整肃从业人员利用抖音等媒体平台开展虚假宣传的行为，约谈了2家房网（楚房、房天下）负责人、6家中介机构负责人，约谈了房地产中介协会会长和常务副会长，重点就自媒体上发布不实信息进行了训诫，对3家房地产经纪机构涉嫌违规行为予以立案。

3．惠民生、增福祉，令住有所居成为践诺履职的所行。两次组建工作专班，围绕加快建立“两多一并”住房制度，以思想破冰引领发展突围，深入社区小区和在建在售房地产开发项目，通过发放调查问卷表、面对面访谈，并向房地产关联部门致函采集有关经济运行指标，综合分析后，形成了《仙桃市从事基本公共服务人员住房需求调查报告》和《关于当前全市房地产市场运行情况的调查报告》。全力推动公服人员住房困难问题工作，筹集保障性租赁住房1947套，首批1218户申请对象摇号分配，中选1108户，451户家庭实现房源预分配，目前正在筹备第二轮摇号分配工作。加快仙桃春天六期保障性住房项目建设，已实现主体结构封顶，完成项目投资1.5亿元，占项目总投资的60％。不断优化公租房运行管理水平，完善基础设施配套建设，提升对城市中等偏下和低收入住房困难家庭实施住房保障的比重，上半年发放租赁补贴1101户46.35万元，占省计划的122.3％。

4．聚合力、破顽疾，将党建引领变为基层治理的引擎。构建形成“2＋3＋N”党建工作新模式（“2”即红色业委会大党委、物业行业综合党委，“3”即“社区大党委＋业委会党组织＋物业支部”，“N”即楼栋党小组、下沉党组织和公益志愿服务团队等），持续推动红色物业示范创建，优化整合城区住宅小区为509个，巩固推进业委会组建成效明显。509小区业委会主任为党员且党员比例不低于50％，组建率均为100％。2022年成功创建红色物业示范小区14个、红色驿站5个。2023年新增打造5个红色物业示范小区，现已完成2个，着力打造的红色物业“五好”示范圈品牌项目正有序推进。开办基层治理专题研讨班，召开物业行业安全生产工作会议，联合多部门集中开展了小区环境秩序、装饰装修专项整治和文明创建联合整治。开展新一轮物业服务项目星级评定活动，积极探索质价相符物业服务收费市场定价机制，通过运用红黑榜、公开投诉榜，开辟曝光栏等多种方式定期对物业服务质量进行评价，倒逼提升服务质量。

5．排隐患、清危房，以安全稳定护航百姓生活的笃定。提请市安委会制发《仙桃市城区房屋安全管理员制度》（仙安办发〔2023〕13号），指导街道层层把关，推选人员担当房屋安全管理员。按照市政府“清到位，改到底，求质效，实责任”的总要求，印发《仙桃市城区房屋安全隐患排查整治方案》等多个方案。整合工程建设、质量监管、安全鉴定机构专技人员联合组建专班，深入城区各街道社区，逐栋逐户开展房屋安全隐患排查，并按20％的比例开展抽查复查“回头看”。目前，仙桃城区范围内D级危房已全部处置到位，35处未整治到位的C级危房正全力攻坚清零。

6．严戒律、转作风，用清廉底色涵养清廉住保的底蕴。按照省住建厅破冰提能专项行动统一安排，仙桃住保中心坚持用问题导向、目标导向、结果导向、责任导向驱动思想大讨论、行业大调研、能力大提升和作风大转变“四大行动”。先后召开党的二十大精神轮训班、基层治理专题研讨班、中介行业从业人员培训班，认真组织“四化同步发展”主题演讲比赛。深入开展“助企纾困·企企走到”“共同缔造·户户走到”调研走访。积极谋划推进党风廉政建设宣教月活动，围绕加强党章党规党纪学习教育，增强党员干部纪律意识、规矩意识，重点组织开展系列警示教育、纪律教育、主题宣传、不担当不作为突出问题自查等六类活动。对“虎气不足”“老气横秋”“锐气不振”“盛气凌人”“风气不严”“骄气很浓”等突出问题，上半年集中开展作风纪律巡查4次，下发工作通报3份、工作提示1份，开展谈话提醒11人次。

二、2023年下半年工作计划安排

1．认真执行国家宏观政策，适时出台配套政策，支持房地产开发企业、中介企业向住房租赁企业转型，盘活商业地产，发展住房租赁业务。研究灵活就业人员住房公积金缴存政策，用活公积金贷款政策，支持刚性和改善性住房需求。

2．认真执行住房保障信息化建设三年发展规划，加快各子系统平台建设和对接。以信息化建设为载体，大力推进“一窗联办”“一网通办”“跨省通办”，推动52个政务服务事项全部实现线上办、线上转、线上结。开展窗口人员业务培训、服务培训、礼仪培训，提升服务效能。围绕7＋1主导产业加强招商对接，通过请进来参观、走出去推介，大力宣传招商政策，确保企业引得进来、落得了地、投得了产、受得了益。

3．加快仙桃春天六期保障性住房建设进程，年内主体结构封顶，完成投资不低于7000万元，累计完成投资不低于1.5亿元。完成保障性租赁住房分配入住400套。出台经济适用住房上市办法，制定公租房腾退管理实施细则，为900户中等偏下收入住房困难群体发放住房租赁补贴。有序推进老旧公租房改造升级，提升基础设施运行能力，确保圆满通过公租房年度复审省级第三方评价。开展公租房租金收缴专项清查行动，完善公租房“网格员＋房管员＋楼栋长”工作运行机制，组织开展房管员专题培训，提升服务保障对象的能力和水平。

4．以省委巡视反馈问题整改为重点，围绕“两个百分百”目标推进红色业委会组建。加快探索智慧物业建设，全面完成系统平台搭建和物业管理基础数据录入工作。建立物业管理信访问题处置工作机制，完善综合执法进小区。加大党建引领、物业管理、基层治理、业委会组建运行等培训力度，着力提升物业管理能力和服务水平，助力基层治理。