为了切实做好市人大代表建议和政协委员提案办理工作，充分发挥建议和提案在推进全市改革、发展和稳定中的重要作用，特提以下要求：
   
    一、各承办单位在收到人大代表建议和政协委员提案后，请对照《市人大代表建议和政协委员提案汇总表》清点建议提案件数，核实编号。如果有误，请速与市政府督办室联系。（联系电话：3491043）
   
    二、各承办单位要认真填写《市人大代表建议和政协委员提案交办回执单》，并在交办会后10日交到市政府督办室。对于不属于本单位办理的建议和提案，应随《交办回执单》一起交市政府督办室，并在《交办回执单》上说明退回理由及所属承办单位。
   
    三、各承办单位要有专人负责办理，责任到人。办理条件在3件及3件以上的单位要成立建议、提案办理工作领导小组和办理工作专班，主要领导要负总责。办理件数在3件以下的单位要明确分管领导和具体承办人员。各承办单位要在交办会后10天内将领导小组、工作专班、具体承办人员名单报送市政府督办室。
   
    四、各承办单位要根据代表建议和委员提案反映的问题，结合本单位实际，确定好办理重点。办理件数在3件及3件以上的单位应选择若干件作为办理重点，尽全力解决。办理件数少于3件的，每件都必须认真解决。
   
    五、代表建议和政协委员提案由两个或两个以上单位分别办理的，由主办单位同有关部门会商办理，主办单位为建议提案上第一个单位，主办单位与会办单位不一定存在领导和被领导的关系，主办单位要与会办单位保持联系，沟通情况，共同协商解决问题。会办单位要及时交办理结果形成书面材料，报道主办单位，由主办单位汇总各会办单位的意见，统一作出答复；会办单位应密切配合，按主办单位提出的要求，积极协助做好各项工作。
   
    六、对人大代表建议和政协委员提案反映的问题，各承办单位应按照国家有关法律、法规和政策的规定，结合我市实际，认真办理。在办理过程中，要坚持认真负责的态度和实事求是的原则，注重提高办理质量。对人大代表建议和政协委员提案反映的问题做好调查研究工作，摸清情况，找准着力点，然后制定具体的办理方案或提出明确的处理意见。对能够解决的问题，要抓紧解决；对需要列入规划、逐步解决的问题，应列入规划，抓好落实；对涉及面广、情况复杂一时难以解决的问题，应向人大代表和政协委员客观介绍情况、说明原因，取得人大代表和政协委员的理解。
   
    七、努力提高建议和提案的答复质量。对代表建议和委员提案所提的意见和建议，要逐条答复。答复要切合实际，不要说大话、空话、假话，更不能答非所问、敷衍应付。对能够解决的问题，要说明如何在办；对须列入规划解决的，要说明原因，目前的规划及进度；对一时难以解决的，要讲明原因。答复不能用一两句话回答。答复件须经单位分管负责人审核签名，送市政府督办室审核合格后，才可寄送代表、委员。对代表、委员反馈不满意的，各承办单位务必认真研究，重新办理。代表建议和政协委员提案答复后，办理工作又有新进展的，要再以书面形式函复代表、委员，并抄送市政府督办室。
   
    八、人大代表建议和政协委员提案答复文稿，必须使和文头纸，并按规定格式（见附表1、2）打印，并在文稿指定外标明：（1）所提意见和建议已经解决或基本解决的标“A”；（2）所提意见和建议正在解决或列入规划解决的标“B”；（3）所提意见和建议因条件限制不能解决而作解决说明的标“C”；（4）所提意见和建议可作参考的标“D”。对于解释政策之类的建议和提案，如已作好解决工作，已列入已经解决或基本解决类标“A”。
   
    九、建议和提案答复文稿须加盖章单位公章，不能用单位内设机构或下属机构的公章。答章文稿应按以下要求寄送：（1）对人大代表建议，应每位代表一份，并附送《市人大代表建议、批评和意见征询意见表》两份，并抄送市政府督办室和市人大常委会代表联系工作委员会各一式两份。（2）对于政协委员提案，应每位委员一份，并附送《市政协委员提案征询意见表》两份，并抄送市政府督办室和市政协的案法制委员会一式两份。
   
    十、各承办单位务必在7月25日前，完成人大代表建议和政协委员提案办理工作。在办理过程中有何建议和要求，请及时与市政府督办室联系，以便及时总结经验，改进工作。办理工作完成后，各承办单位应认真总结经验，写出书面总结，报市政府督办室，以便及时向人大常委会汇报办理工作情况。
   
    十一、各承办单位要加强与代表、委员的联系，做好与代表委员的见面工作。对建议提案的第一提议人，务必走访到位，其他提议人可以采取电话联系、信件传递等方式通报情况，征询意见。有条件地单位可以采取召开见面会等形式，与代表委员集中见面，沟通感情，加深理解。

附表1：承办单位给人大代表答复的格式

（承办单位名称）
                                                       
（A、B、C或D）

对市  届人大  次会议第  号建议的答复

                代表：
您（或你们）提出的关于                            的建议收悉，现答复如下：
（答复内容要求：首称明确对提出的建议表示肯定或否定，然后说明原因，此外还应简要介绍办理工作的过程。对代表提出的要求应逐条解决）

                              （承办单位公章）
                                年   月    日

分管领导              联系电话
经 办 人              联系电话
邮政编码
抄送：市人大常委会代工委（2份）、市政府督办室（2份）
附表2：答复市政协委员提案的格式

（承办单位名称）
                                                       
（A、B、C或D）
对市政协  届  次会议第  号提案的答复

                委员（或单位）：
您（或你们）提出的关于                            的提案收悉，现答复如下：
（在答复中，先明确对提案反映的问题和提出的建议表示肯定或否定；然后阐述原因，此外，还应简要介绍办理工作的过程。对委员提出的建议应逐条解释）

                                （单位公章）
                                年   月    日

分管领导              联系电话
经 办 人              联系电话
邮政编码
抄送：市政协提案委员会（2份）、市政府督办室（2份）